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就在众将各怀心事的肃然之中，成吉思汗缓缓开口了，他的话语全然出乎众人的意料之外。&l;/br&g;
“真正的国家？那是怎样的呢？”&l;/br&g;
“一个真正的国家，要具备凝聚人心的力量！”&l;/br&g;
楚材的目光熠熠有神，话语掷地有声。在接下来的大段独白中，他如是说：这种凝聚力的既不是严刑峻法，也不是道德友爱，更不是对个人权威的忠诚，而是至高无上的信养。严厉的法律也只是一时的强制，良好的关系也难维持几代，再绝对的权威当人死之后也就随之消亡，唯有信养是不变的，则会通过世代传承而永存人心。&l;/br&g;
如今的蒙古国内，除了蒙古人外，还有大量的突厥人、汉人、女真人、契丹人乃至深目高鼻的畏兀儿人乃至印欧人。这些不同民族都有其各自信奉的宗教和神灵。譬如蒙古人信奉珊蛮长生天，而汉人和女真人则多信奉佛、道、儒三教的释加佛、老子、孔子。&l;/br&g;
至于穆斯林们对伊斯兰教和真主安拉虔诚更是无以复加。此外，景教、袄教、摩尼教等等也并存于人心之中。如果强迫他们信奉一种宗教或使其中的某一种宗教获得过高的地位，则会引发其余宗教的反对与敌视，那么民心就会骚动难平，进而造成帝国内部的裂痕并渐渐阔大直至分崩离析。象古出鲁克那样破坏信仰，制造纷争的行为最终导致自我覆灭，就是前车之鉴。&l;/br&g;
在认真倾听的时候，成吉思汗的脸色在不停地变幻着，从严肃沉重至豁然开朗，其间穿插着冥思默想，但始终不曾有任何打断之处，使得整个祝捷仪式化为楚材的个人政略演讲。&l;/br&g;
最终，当楚材的演讲告一段落后，成吉思汗表示愿听从了这个建议。他们的主张截然不同，甚至是背道而驰，却并不妨碍他们之间最终取得一致。因为成吉思汗从不拒绝任何良好的计策与建设性的意见。&l;/br&g;
很快，大汗就下令全蒙古禁止任何宗教迫害行为。他宣布，任何无害于帝国秩序的信仰都是有益的，不受谴责的。严禁不同宗教之间发生争执。他以自己的太才思维进行了解释：各种各样的神，都高居于天上，因此与长生青天并不矛盾，天涵盖四野，无所不容。为了不失去本民族的特性，他又严格规定蒙古本族人必须恪守对古老天神的信仰，但亦不得强迫他族人也对天神保有这种信仰，即使是主人对奴隶、长官对士兵
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