第138章 总督制（1/6）
作品:《大明天子录》土司制度是元明时期，中央与地方各民族统治阶级互相联合、斗争的一种妥协形式。在土司统治下，土地和人民都归土司世袭所有，土司各自形成一个个势力范围，造成分裂割据状态，从而使民族之间和民族内部产生仇恨和战争。
元代在今贵州地区遍行土司制度。在今贵州境内的建置主要有：八番顺元等处宣慰司都元帅府、播州宣慰司、思州宣慰司、新添葛蛮安抚司、乌撒乌蒙宣慰司、亦溪不薛宣慰司、普定路、普安路等，分别隶属于湖广、四川、云南3行省。
明代是贵州历史发展上的一个重要时期。明永乐十一年（1413年）设置贵州布政使司，贵州正式成为省一级的行政单位。明末，贵州布政司领贵州宣慰司及贵阳、安顺、平越3军民府并都匀、黎平、思州、思南、铜仁、镇远、石阡7府。
贵州的改土归流始于明代， 却是在清朝前期的雍正年间。督抚大员鄂尔泰等人的改土归流建议为雍正皇帝采纳，是有其深刻历史原因的。
这集中表现在:在经济上，土司制度下的领主经济阻碍了封建地主制经济的发展;在政治上，土司享有各种特权，拥有军队，私设监狱，相互争杀，严重妨碍中央集权;而土司、头人为非作歹，奴役土民而造成的民族内部矛盾也日渐突出，不利于统治的稳定;在交通上，土司区域尤其是“化外之地”梗阻着“开江路以通黔粤”、连陆路以通川楚达云南，不利于中央王朝对边疆的控制、治理等。
雍正时期的改土归流，前奏是对乌乃、乌撒等土司的改土设流，重点则是对湘黔边，以雷公山为中心的地区及广顺、定番(今惠水)、罗甸交界处的开辟。
谈贵州的历史，就不能不谈土司。
土司制度是中央对少数民族边疆地区进行管理的一种特殊方式。尤其在中国的云、贵、湖广较为典型。地方的土司长官掌握着地方军事、政治、经济等大权。
从史料看贵州的土司掌权开始于隋炀帝年间，终结于清雍正年间，历时1000多年。
土司制度早期对于国家的统一，边疆的稳定做了很大的贡献。早期的土司官很多是从中原派来的。就拿田氏在贵州的土司来说，隋炀帝二年，黔苗裔叛乱不常，朝廷无法平息。不得以田姓在朝廷的命令下，远赴西南，从中原的陕西来到贵州，帮中央平息了叛乱。并世代世袭，田姓的土司官一直做到明永乐年间，改土归流田姓在贵州的权力丧失。
田姓在贵州由隋至明共辅佐六十七主，西南的半壁江山在土司的管理下
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