第93章 问策(1/3)

作品:《大明天子录

“对于将吏员纳入官员体系,于卿认为是否可行!”

于谦一愣,继而问道:“请皇上详解。”

大明官分九品,一品最高,从九品最低。而在官之下则是吏,吏在各级府衙中都有值事,却不入品级。干一辈子也当不了一个小小的从九品官。

基层工作事务繁杂,且耗时费力,朝廷拿不出那么多银子养活庞大的官员队伍,于是便由地方政府招募、雇佣具有一定才能的人员为“吏”。如师爷、衙役、书办、狱吏、捕快、里正等等。

虽然吏员也有考评、升迁、罢黜制度,但是由于官僚机制、个人素质、工作性质等多方面的因素,吏员想要升任官员踏入仕途,难度是相当大的。例如明代万历年间费县知县杨果,就是吏员出身,当时任命他担任费县知县,引起很大争议。因为按照惯例,吏员不能担任“正印官”(也称“正堂”,即“一把手”)。最后多亏宰相张居正亲自干预,才破格提拔。这种情况比较罕见,绝大多数的吏员,要靠自己的一技之长终老一生。所以古代平民阶层要想混个一官半职,绝大多数要走科举一途。除非有高官延聘入僚,担任职位比较高的吏员,一有机会便前程可待。否则,只有实在没有办法的人(尤其是读书人),才会放下架子去做吏员。

吏员的处境比较尴尬,很难得到提拔的机会,即使工作表现很好,一辈子也只能当个大头兵。有时他们工作的足够认真努力,表现卓越,依旧无法提升官职,

而当官的都是身家丰厚,即便真不当官儿了,他们也有产业,离开了这个地儿,以后活动活动,说不定就能去另外一个地方重新当官儿,反正出路有的是。

但吏就不同了,吏都是从本地请的,这些职位就是他们发家致富的捷径,朝廷发放的那点俸禄,少得可怜,让一家人勉强度日尚可,但想过上好日子,可是很难得,所有,贪污克扣,以各种手段收集银两就成了他们发财致富的捷径。

而各级府衙对此也是睁一只眼闭一只眼,甚至,有些官员也参与分摊,造成极为恶劣的影响。

可以说,吏员是对大明律法破坏最大的一群人,他们才是 贪污受贿的罪魁祸首。

将吏员纳入官员体系,给他们一个公平升迁的机会,提升他们的俸禄,改变他们的处境,让他们有盼头,将会极大的杜绝这种基层的 贪污,改善官场风气。

于谦听完脸都皱成了一团,大事一件接着一件,他很想问一句,能不能缓一缓,让人喘口气。不过他最终还是没有这样做,改吏
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