第581章 【辽宁 河北与陕甘】(2/4)

作品:《

阁老请直言。”

李邦华说道:“北直隶和辽东,被鞑子祸害得不轻,天灾与战乱多年方息。臣觉得,现在设省还太早,可以设置主政官员,但暂时划归山东管辖。陕西也是如此,但陕西连着甘肃,可将陕甘设为一省。”

“准!”

赵瀚对此也早有思考,说道:“北直隶与辽东,什么时候人口恢复到百万,就什么时候设置行省。到那时,北直隶改为河北省,辽东改为辽宁省。陕西、甘肃那边,也等人口恢复之后再分开。”

这是从实际出发的政策,人口太少还设省,财政得供应一整套班子,实在是没有那个必要。

至于甘肃、宁夏什么的,在大明一朝,这些地方都归陕西的军事部门管辖。

田有年致仕之后,宋应星已经入阁为相,他建议说:“当加快北方移民,新扩之地,必须充实人口,否则边疆不稳。”

李邦华说道:“南方各省,人口虽多,却也经不起连年移民。更何况,闽粤浙三省,还在往台湾、琼州和吕宋移民。这些年大规模移民,不但耗费朝廷钱粮,也让南方各省的人口短缺。”

赵瀚说道:“南方人口短缺倒不至于,但确实没以前那么多了。”

“可鼓励生育,”庞春来说道,“其一,男子二十、女子十八而未婚者,额外征收丁口税;其二,以二十年为期,无论男女孩童,年满十二到官府报备落籍,可得银五两。”

赵瀚忍不住笑道:“男婚女嫁,全凭自愿,就不约束他们了。年满十二,报备落籍,倒是可以奖励一两银子。这不但可以刺激生育,也可让百姓主动给儿女上户口。二十年太长,就以十五年为期吧。”

赵瀚治下的中国,比满清要好得多,历史上清初人口才糟糕呢。清朝官府也不怎么管,只是出台政策鼓励移民垦荒,具体实行的时候完全放任自流,一百年时间还不是人口翻了几倍。

都不说清初的四川了,千里无人烟,就说说清初的山东。

康熙初年的山东,人口缺到什么程度?佃户可以和地主同桌吃饭,地主得哄着佃户,根本不敢苛待,否则就没人帮忙种地了。

赵瀚跟内阁详细商议之后,为明年的移民计划敲定方案。

四川在明年底之前,至少要向陕西移民十万人。江西和湖南,各向河北移民五万。江苏南部和安徽南部,各向辽宁移民三万。


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