人从部族打散，再重新进行了分配，五十人一队，选出各自的负责人。
陈健给他们定下的定额是在一个月之内修出雏形，每一队各自负责自己的饭食和收工时间，每一队的任务就是两千五百步，提前修完可以领取全额的一个月的粮食回城。
修这条路也不需要太麻烦，收拾出防火带后点火烧出通道，从远处背来大量的土和石头将坑洼的地方垫平。
每隔三十步就在道路的两侧堆出大量的土方，每队分出一辆牛车，在已经烧好垫平的地方碾压。
车辙会在松软的土地上留下深坑，就在碾压出的深坑上填土，这样可以节省大量的时间，不需要把整条路都修的十分坚硬，只需要保证车辙位置就行，只要保证车同轨，车是可以通行的。
路不是一天修成的，修成后每天都有车行走的话，车辙位置会越来越坚硬，那些留下的土方就是为了垫马蹄印和车辙位置的。
这一批完成后每个月再征发几十人，专门负责填土维护，大约三两年时间，车辙位置就不会长高草，只有那些坚强的车前草能够存活。
明确分配了每队的任务花去了陈健三天的时间，他又明确告诉这些人，领取的粮食是归自己的，不用交给部族，可以去坊市换自己喜欢的东西。
这条路虽然还停留在计划中，但总有一天可以修完，陈健分配完这些事后就回到了城邑。
在他离开的几天，城邑运转的一切正常，这是个好现象，证明城邑已经开始逐渐步入了正轨。
矿石因为数量多，所以需要修路，而远离城邑的另一项产业熬盐则不需要这么大的运输量，所以陈健只是派人烧出了一条小路，利用驴子转运那些熬煮出的盐，同时为盐村送去粮食给养。
每天都有驮着盐的驴子走进城邑，称重点验后堆放进仓库。再由专门负责的人准备好需要运送回去的食物，让这些驴子驮回去。
码头上每天都有船只运送各种货物前往娥城，第一批前往卫城的商队也已经出发，运送的都是盐糖蜂蜜麻布农具之类比较轻便但是价值较高的货物，陈健让他们换回来的是奴隶。
除了前往卫城交换奴隶，阳关的奴隶市场也经常会有一批奴隶送来交换，那个部族在得到了夏城的武器和粮食后，可以不断征伐小一些的部族，自己的实力日渐增加。
陈健换给他们的都是碾碎的麦粒，不会换给他们一粒种子，尽量将他们部族的生存和交换奴隶绑在一起，同时也承诺他们如果遭到了那些部族的报复，
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